Письмо №06-8906/09-08/16 от 16 ноября 2016г.

Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма

Главам

муниципальных районов и городских округов

Начальникам рай-

и горуправлений образования

Забота о жизни и здоровье детей - первостепенная задача любого государства, поэтому в профилактике детского дорожно-транспортного травматизма должны быть максимально задействованы все заинтересованные органы исполнительной власти, местного самоуправления, общественные организации.

Уровень аварийности с участием несовершеннолетних как в целом по стране, так и в Республике Дагестан продолжает оставаться недопустимо высоким. За 9 месяцев 2016 года на территории Республики Дагестан зарегистрировано 134 ДТП с участием несовершеннолетних, в которых погибли 24 и получили ранения различной степени тяжести 143 ребенка. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается незначительное снижение числа ДТП и раненых в них детей, при росте числа погибших на 2 человека.

Самые распространенные ДТП с участием детей (43,8%) - наезды, а основная причина их совершения - переход проезжей части дороги детьми вне пешеходного перехода (31,5% всех ДТП - по вине детей-пешеходов), нахождение детей или их игры на проезжей части. Большинство наездов совершаются в городской черте из-за отсутствия родительского контроля, а в последнее время участились наезды в местах, где несовершеннолетние пытаются подзаработать деньги: места парковки транспорта около супермаркетов, рынков, а также автозаправочные станции.

Для кардинального изменения ситуации с детской дорожной аварийностью необходимо последовательно усиливать совместную деятельность по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, исключению возможностей самостоятельного появления детей до 10 лет без сопровождения взрослых на проезжей части дороги, соблюдению детьми и подростками Правил дорожного движения при управлении вело- и мототранспортом, разъяснению требований законодательства Российской Федерации по вопросам содержания и воспитания детей и возможных уголовно-правовых последствий в случае неисполнения родительских обязанностей.

В этой связи необходимо активизировать работу родительских коллективов в средних учебных заведениях, при работе с ними использовать возможности наглядных пособий в виде социальных роликов идокументальных фильмов, посвящённых безопасности дорожного движения. Основной акцент дополнительного образования детей сейчас делается не столько на опасном (безопасном) поведении на улицах и дорогах, сколько на увеличении объёма знаний с излишней детализацией, например, обустройства дорог, устройства автомобиля, велосипеда, изучение видов перекрестков, дорожной разметки, жестов регулировщика, типов железных дорог, перечня имеющихся дорожных знаков для водителей. Такие знания оседают «мертвым грузом» в сознании ребенка, несмотря на желание авторов (аследовательно, и педагогов) заставить детей механически запомнить непонятную им информацию.

В образовательном процессе по основам дорожной безопасности необходимы не только обучение, но и воспитание младших школьников, формирование и развитие у них устойчивых привычек дисциплинированного, осторожного и безопасного поведения на дорогах и в транспорте, понимание, осмысление и осознание опасных и безопасных действий на дорогах, законопослушного поведения на дорогах и на транспорте. Несмотря на активное совершенствование форм и методов обучения детей навыкам безопасного поведения на проезжей части в субъектах России, управления образования городов и районов республики не предпринимают практически никаких действенных мер по обновлению и оснащению учебных учреждений материально-технической базой, позволяющей проводить обучение детей на принципиально качественном уровне. В свою очередь, начальники ОГИБДД на местах не обеспечили постоянный контроль за работой директоров общеобразовательных школ и заведующих дошкольных учебных учреждений в данном направлении их деятельности.

Подтверждением этому являются застарелые сценарии, используемые администрациями этих учебных учреждений при подготовке и проведении различного рода конкурсов, а также отсутствие выверенных данных по фактическому наличию и количеству кабинетов по БДД, уголков безопасности, отрядов ЮИД и количеству в них детей, а также размеченных автоплощадок.

Профилактика дорожно-транспортного травматизма детей и подростков является одним из важнейших направлений деятельности по обеспечению безопасности детей на дорогах. Основную роль в осуществлении таких профилактических мер играют образовательные учреждения. Обучение правилам дорожного движения должно занять ведущее место в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей.

Кроме того, информируем Вас о том, что в рамках реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» создан образовательный сериал «Семья Светофоровых» (далее - сериал), который способствует широкому информированию населения по вопросам безопасности дорожного движения, а также привитию навыков безопасного поведения на дорогах самым юным участникам дорожного движения. Оригинальные выпуски сериала выходят в эфир на телеканале «Карусель» четыре раза в неделю (с понедельника по четверг) в дневном слоте, в 13.00 ч, с повторным показом в вечернем слоте, в 22.50 ч.

В связи с этим прошу Вас поручить подведомственным организациям рассмотреть возможность максимального привлечения детей к  просмотру указанного образовательного сериала.

Для достижения значительного улучшения в решении вопросов организации работы в дошкольных и общеобразовательных учебных заведениях необходимо в полном объёме использовать рычаги административного воздействия на руководителей учреждений, отвечающих за исполнение требований, предъявляемых в сфере ОБДД, а также качественно обучать детей по программе ОБЖ, обеспечить ведение Паспортов безопасности на местах и проведение регулярных проверок совместно с уполномоченным инспектором ОГИБДД состояния проводимой ими профилактической работы.

В связи с этим Минобрнауки РД поручает:

- провести проверки с 17.11.2016г. по 05.12.2016г. во всех образовательных организациях (ДОУ, ООУ, ДОД) с привлечением  уполномоченных сотрудников ОГИБДД (кон. тел.: 99-68-86  Рагимов Р.Г.) на наличие Паспортов безопасности, отрядов ЮИД (охват обучающихся), уголков безопасности дорожного движения (БДД), кабинетов по БДД, автоплощадок по БДД, реализуемых программ по БДД (название обязательно) по каждому образовательному учреждению (ДОУ, ООУ, ДОД) города или района.

- обеспечить контроль за реализацией в образовательных учреждениях программ, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам нового поколения, по формированию у детей навыков безопасного участия в дорожном движении;

        - шире использовать возможности обучающих компьютерных программ и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» для обучения детей безопасному участию в дорожном движении;

        - принять меры к созданию и использованию автоплощадок в образовательных учреждениях и детских оздоровительных лагерях с целью формирования у детей практических навыков безопасного участия в дорожном движении;

       - включить данный вопрос в повестку дня очередного совещания с начальниками управлений образования городов и районов, для выработки совместного с заинтересованными структурами всестороннего плана мероприятий по предупреждению ДДТТ и незамедлительной его реализации;

       - изыскать возможность приобретения методической литературы и учебного оборудования с целью оснащения общеобразовательных и детских дошкольных учреждений классами БДД, уголками безопасности и автоплощадками, используя игровую и наглядную практику обучения. Для сведения: производственное объединение «Зарница» в помощь преподавателям ОБЖ выпускает полный спектр методической литературы и учебного оборудования для проведения профилактической работы

(г.Москва, ул. 1-я Владимирская, д.12, корп.2, тел.(495) 987-47-30 (многоканальный), 8-917-283-84-86). Еще раз напоминаем о том, что на сайте Минобрнауки РД (httр://www/dagminobr.ru) в разделе «Безопасность дорожного движения» размещена вся информация по БДД;

        - основными направлениями в профилактике ДДТТ считать организацию работы по введению Паспортов безопасности во всех общеобразовательных учреждениях, функционированию в них кружков ЮИД, агитбригад, активному участию в проведении всероссийских и республиканских конкурсных программ.

Сводную информацию по проверкам с подписью уполномоченного инспектора ОГИБДД  и начальника Управления образования необходимо до 10 декабря 2016 г. представить в Управление ГИБДД МВД по Республике Дагестан и Управление воспитательной работы, дополнительного образования и социальной защиты детей и молодежи Министерства образования и науки РД  (тел.: 67-84-42, факс: 67-18-16 e-mail:magomedzagidov72mail.ru, dagminobr@ mail.ru.).

Министр                                                                                                                                                 Ш.Шахов

Исп.: А.Магомедзагидов,

тел.: (8722) 67-84- 42