Письмо №200/02-18 от 3 февраля 2011 г.

  

Изменения, произошедшие в российском обществе и  образовании (сокращение сети дошкольных учреждений и, соответственно, планового  контингента их воспитанников) значительно затрудняют в настоящее время реализацию конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование. Существующая сеть детских садов, несмотря на все попытки ее реанимации и расширения, не в состоянии в ближайшие годы удовлетворить потребность  населения республики в дошкольном образовании, вызванную ростом рождаемости и повышением спроса на дошкольные образовательные услуги.

    

Министерство образования и науки Республики Дагестан рекомендует муниципальным районам и городским округам,  в которых отмечается наличие «очередности» (количество желающих получать дошкольное образование превышает количество мест в дошкольных и других образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования), использовать различные пути решения указанной проблемы, среди которых можно выделить:

  

- традиционные (строительство, реконструкция детских садов с увеличением в них планового количества мест, восстановление групп и детских садов, помещения которых использовались ранее по другому назначению. 

- нетрадиционные (поиск вариативных организационных моделей и форм дошкольного образования).

  

Недостатками традиционных путей решения указанной проблемы являются: «затратность» временного и финансового ресурсов (строительство, реконструкция),  ограниченность внутренних резервов (восстановление групп, учреждений).

  

В соответствии с заказом Министерства образования и науки РФ, в 2008 году в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы был выявлен, описан и обобщен опыт поиска нетрадиционных путей решения проблемы организации обеспечения населения общедоступным и бесплатным дошкольным образованием различными регионами и муниципалитетами РФ, или опыт создания вариативных организационных моделей и форм дошкольного образования, в том числе на основе:

  

- формирования муниципального заказа на предоставление населению дошкольных образовательных и социальных услуг негосударственными и немуниципальными поставщиками; 

- формирования муниципального задания на предоставление населению дошкольных образовательных и социальных услуг государственными и (или) муниципальными поставщиками;

  

Цель апробации – проверить на практике, в реальных условиях, пригодность, действенность и воспроизводимость теоретически обоснованных и частично функционирующих в отдельных регионах РФ вариативных организационных моделей и форм дошкольного образования, позволяющих наиболее полно реализовать закрепленную в Конституции РФ гарантию права граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, в том числе: 

  

- детский сад для детей раннего возраста в муниципальном (государственном) дошкольном образовательном учреждении на основе формирования муниципального задания;

- детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста в муниципальном (государственном) дошкольном образовательном учреждении на основе формирования муниципального задания;

- детский сад семейного вида в муниципальном (государственном) дошкольном образовательном учреждении на основе формирования муниципального задания;

- группа детей дошкольного возраста общеразвивающей направленности семейного вида в муниципальном (государственном) дошкольном образовательном учреждении на основе формирования муниципального задания);

- группы детей дошкольного возраста различной направленности в муниципальном (государственном) общеобразовательном учреждении на основе формирования муниципального задания;

- автономное учреждение в муниципальном (государственном) дошкольном образовательном учреждении на основе формирования муниципального задания;

- мини-детские сады,  центры дошкольного образования  на основе размещения муниципального заказа для немуниципальных (негосударственных) поставщиков – индивидуальных предпринимателей ;

- группы детей дошкольного возраста различной направленности на основе размещения муниципального заказа для немуниципальных (негосударственных) поставщиков – негосударственных образовательных учреждений;

- детские сады семейного вида на основе размещения муниципального заказа для немуниципальных (негосударственных) поставщиков - негосударственных образовательных учреждений, индивидуальных предпринимателей;

- предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в объеме инвариантной части основной общеобразовательной программы дошкольного образования детям дошкольного возраста на основе размещения муниципального заказа для физических лиц (гувернеров), занимающихся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью.

  

Задачи апробации:

  

- подготовка необходимой методической и технологической  базы апробации вариативных организационных моделей и форм дошкольного образования; 

- оценка результатов апробации вариативных организационных моделей и форм дошкольного образования и подготовка заключения о целесообразности их функционирования в различных регионах; 

- формирование предложений по совершенствованию нормативно-правового, кадрового, материально-технического и др. обеспечения вариативных организационных моделей и форм дошкольного образования;

- уточнение и обновление перечня видов, типов учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, направленности групп детей дошкольного возраста, форм дошкольного образования, организационно-правовых форм в сфере дошкольного образования.

Описание   негосударственных образовательных учреждений, в том числе частных семейных детских садов, филиалов государственных и муниципальных  ДОУ в виде семейных детских садов (групп) с использованием  ресурсов основного здания. 

 - детский сад семейного вида в муниципальном (государственном) дошкольном образовательном учреждении на основе формирования муниципального задания;

- группа детей дошкольного возраста общеразвивающей направленности семейного вида в муниципальном (государственном) дошкольном образовательном учреждении на основе формирования муниципального задания.   

  

 1. Наименование модели (формы) дошкольного образования.   

  

Негосударственные образовательные учреждения, в том числе частные семейные детские сады,   филиалы государственных и муниципальных  ДОУ в виде семейных детских садов с использованием  ресурсов основного здания.     

  

1.1.  Детский сад семейного вида в муниципальном (государственном) дошкольном образовательном учреждении на основе формирования муниципального задания.

1.2.  Группа детей дошкольного возраста общеразвивающей направленности семейного вида в муниципальном (государственном) дошкольном образовательном учреждении на основе формирования муниципального задания.  

  

2. Задачи:   

  

2.1  Создание условий  для обеспечения государственных гарантий  прав граждан на  общедоступность дошкольного образования. 

2.2    Поддержка семьи в   осуществлении полноценного развития и  воспитания детей.

2.3   Наиболее полное удовлетворение  потребности населения  республики в дошкольных образовательных услугах.

В настоящее время существуют следующие вариативные организационные модели и формы дошкольного образования:  

  

ДОУ,  реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

  

I.1. Виды ДОУ   в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном  учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666:

- ДОУ детский сад;

- ДОУ детский сад для детей раннего возраста;

-ДОУ детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста;

- ДОУ детский сад присмотра и оздоровления;

- ДОУ детский сад компенсирующего вида;

- ДОУ детский сад комбинированного вида;

- ДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей;

- ДОУ центр развития ребенка – детский сад.

  

I.2. Виды ДОУ, существующих в современном российском образовательном пространстве, но не соответствующих Типовому положению о дошкольном образовательном  учреждении, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666:

  

- ДОУ детский сад семейного вида.

-Группы детей дошкольного возраста общеразвивающей направленности семейного вида в ДОУ различных видов, существующие в современном российском образовательном пространстве, но не соответствующие Типовому положению о дошкольном образовательном  учреждении, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666.

  

II. ОУ для детей  дошкольного и младшего школьного возраста, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

  

- начальная школа - детский сад;

- начальная школа - детский сад компенсирующего вида с осуществлением квалифицированной коррекции ограниченных возможностей здоровья воспитанников и обучающихся

-прогимназия с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников и обучающихся (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.).

  

III. Группы детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях всех видов, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

  

- группа детей дошкольного возраста общеразвивающей направленности;

- группа детей дошкольного возраста компенсирующей направленности;

- группа детей дошкольного возраста оздоровительной направленности;

- группа детей дошкольного возраста комбинированной направленности.

  

V. Формы дошкольного образования, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, существующие в современном российском образовательном пространстве, но не соответствующие Типовому положению о дошкольном образовательном  учреждении, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666:

  

- гувернерство;

- мини-детский сад;

- центр дошкольного образования.

  

Примечание: Мини-детский сад и центр дошкольного образования  не являются учреждениями (юридическими лицами), так как создаются индивидуальными предпринимателями, но в своем составе могут иметь группы детей дошкольного возраста. (В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 года № 666, основной структурной единицей образовательного учреждения является группа детей дошкольного возраста). 

  

Организационно-правовая форма предоставления дошкольного образования:

  

1) государственные и муниципальные учреждения, в том числе  бюджетные и автономные:

- ДОУ детский сад;

- ДОУ детский сад для детей раннего возраста;

- ДОУ детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста;

- ДОУ детский сад присмотра и оздоровления;

- ДОУ детский сад компенсирующего вида;

- ДОУ детский сад комбинированного вида;

- ДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей;

- ДОУ центр развития ребенка – детский сад;

- детский сад семейного вида.

  

2)  негосударственные учреждения, в том числе «ведомственные» и частные:

  

-  ДОУ детский сад;

- ДОУ детский сад для детей раннего возраста;

- ДОУ детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста;

- ДОУ детский сад присмотра и оздоровления;

- ДОУ детский сад компенсирующего вида;

- ДОУ детский сад комбинированного вида;

-ДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей;

- ДОУ центр развития ребенка – детский сад;

- ДОУ детский сад семейного вида.

  

3) индивидуальное предпринимательство (ИП):

  

- мини – детский сад;

- центр дошкольного образования;

  

4) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность (ИТПД):

  

- гувернерство.

 

  

  

  

  

Абдулбасирова  Р.М.

8722678471