Приказ №2094 от 31 июля 2013 г.

О мерах по недопущению незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания «Об итогах 2012/2013 учебного года и о модернизации региональных систем общего образования» ПР-1393 от 6 июня 2013 г., а также в целях предупреждения незаконного сбора денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников и соблюдения принципа добровольности при привлечении денежных средств граждан

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений:

1.1. Не допускать неправомерных сборов денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников государственных и муниципальных образовательных учреждений, принуждения со стороны работников учреждений, органов самоуправления и родительской общественности к сбору денежных средств, внесению благотворительных взносов.

1.2. Установить, что руководители образовательных учреждений несут персональную ответственность за оказание платных дополнительных образовательных услуг, порядок привлечения и расходования благотворительных средств (добровольных пожертвований), поступающих на лицевой счет государственных образовательных учреждений, а также за информирование родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников по данному вопросу.

1.3. Неукоснительно исполнять требования Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», приказа Министерства образования Российской Федерации от 10 июля 2003 г. № 2994 «Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования», Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (размещены на сайте www.dagminobr.ru).

1.4. Представлять ежегодно публичные отчеты о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств в образовательном учреждении.

1.5. Обеспечить размещение полной и объективной информации о порядке предоставления платных дополнительных образовательных услуг, порядке привлечения целевых взносов и пожертвований, порядке обжалования неправомерных действий по привлечению дополнительных финансовых средств в образовательном учреждении в месте, доступном для родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников.

1.6. Довести до сведения родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников информацию о постоянно действующей «горячей линии», открытой Министерством образования и науки РД, по вопросам незаконных денежных сборов в образовательных учреждениях.

2. Руководителям муниципальных органов управления образованием, руководителям подведомственных образовательных  подразделений Минобрнауки РД:

2.1. Осуществлять постоянный контроль за организацией платных дополнительных образовательных услуг в образовательных учреждениях.

2.2. Организовать работу постоянно действующей «горячей линии» по вопросам незаконных денежных сборов в образовательных учреждениях.

2.3. По всем обращениям родителей (законных представителей), связанным с нарушением порядка привлечения дополнительных финансовых средств, проводить проверки.

2.4. Привлекать к дисциплинарной ответственности руководителей, допустивших нарушение прав граждан при оказании платных дополнительных образовательных услуг и привлечении благотворительных средств, применять к ним меры дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Принять во внимание, что за нарушение правил оказания платных дополнительных образовательных услуг предусмотрена административная ответственность, установленная частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Управлению дошкольного и общего образования Министерства образования и науки  РД (Абрамова Л.Н.):

4.1. Осуществлять мониторинг поступающих обращений и звонков граждан по вопросам незаконного сбора денежных средств на «горячую линию»;

4.2. Ежедневно информировать министра о результатах мониторинга.

5. Управлению надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РД (Абдурахманова Э.Г.):

5.1. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства в области образования в части оказания платных дополнительных образовательных услуг.

5.2. Привлекать к административной ответственности лиц, нарушивших норму Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части оказания платных дополнительных образовательных услуг.

6. Руководителям группы учета Централизованной бухгалтерии Минобрнауки РД в ходе плановых проверок и ревизий государственных образовательных учреждений уделять особое внимание вопросам привлечения и расходования внебюджетных средств.

7. Пресс-службе Минобрнауки РД (Олейник И.В.):

7.1. Проинформировать средства массовой информации о работе «горячей линии» Министерства  образования и науки РД.

7.2. Оказывать содействие средствам массовой информации в освещении работы «горячей линии» и мерах, принимаемых Минобрнауки РД, по недопущению неправомерных сборов денежных средств.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Мусаева И.М.

Приложения:

1. Федеральный закон от 11 августа 1995 г.  №135-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"

2. Закон РФ от 07 февраля 1992 г.  №2300-1 (ред. от 28.07.2012) "О защите прав потребителей"

3. Постановление Правительства РФ от 05 июля 2001 г.  №505 (ред. от 15.09.2008) "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" 

4. Приказ Минобрнауки РФ от 10.07.2003 №2994 "Об утверждении Примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2003 N 4971)

Министр                                                                                                 А.Далгатов