Обсуждены вопросы введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в Дагестане

17 мая 2013 года на заседании Правительства Республики Дагестан обсуждался вопрос о работе по внедрению Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в Республике Дагестан.

 С информацией выступил и.о.министра А.Г.Далгатов, который сказал, что согласно требованиям ФГОС НОО, современное начальное общее образование направлено на достижение следующих целей:

- формирование гражданской идентичности обучающихся, приобщение их к общекультурным, национальным и этнокультурным ценностям;

- готовность обучающихся к продолжению образования на последующих ступенях, их приобщение к информационным технологиям;

- формирование здорового образа жизни, элементарных правил поведения в экстремальных ситуациях;

- личностное развитие обучающегося в соответствии с его индивидуальностью.

Основу ФГОС составляет системно-деятельностный подход, который предполагает реализацию идей развивающего обучения в практике современного образования; учет индивидуальных возрастных, психологических и физиологических особенностей обучающихся.

Федеральный государственный образовательный стандарт в Республике Дагестан введён в штатном режиме в 1 и 2 классах 1578 общеобразовательных учреждений.

Большое внимание уделено созданию необходимых условий для реализации основных образовательных программ: приобретены учебно-наглядные пособия, новое оборудование; закуплены и бесплатно розданы полные комплекты учебников для первоклассников и второклассников на сумму 164 243 460 рублей; приобретено 205 комплектов кабинетов начальных классов на сумму 221 875 240 рублей; все кабинеты распределены по школам. Кроме того, школы получили компьютеры, спортивное оборудование, столовое оборудование и медкабинеты. На организацию повышения квалификации учителей для работы по ФГОС израсходовано более 60 млн рублей.

 В каждом из учреждений разработана основная образовательная программа начального общего образования. В помощь педколлективам на сайтах Министерства образования и науки Республики Дагестан и ГБУ ДПО «Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров» (ДИПКПК) размещены образцы основной образовательной программы начального общего образования. Проекты программ прошли экспертизу в ДИПКПК, после доработки были утверждены руководителями образовательных учреждений.

 По выбору учащихся и их родителей распределены часы внеурочной деятельности. Разработаны программы духовно-нравственного воспитания, формирования и развития универсальных учебных действий, проведения коррекционной работы. В целях эффективного внедрения ФГОС НОО в республике ведется активная работа по повышению профессионального уровня педагогов, в которой используются новые, в том числе дистанционные, формы повышения квалификации, расширяется практическая направленность курсов с опорой на оптимальный опыт работы лучших педагогов, для чего создано 57 стажировочных площадок на базе лучших образовательных учреждений республики. В 2012 году более 10 тыс. педагогов прошли повышение квалификации в республике на базе ДГУ, ДГПУ, ДИПКПК, а также в городах Москва, Пятигорск и Ставрополь. В республике создано 28 базовых школ, расположенных в городской, низменной и горной местностях, обеспеченных всеми видами оборудования, поступающего в республику в рамках Комплекса мер по модернизации системы общего образования.

Сотрудниками ДИПКПК, ГБУ «Дагестанский научно-исследовательский институт педагогики им. А.А. Тахо-Годи» (ДагНИИ педагогики) разработаны методические рекомендации по учету региональных, национальных и этнокультурных особенностей при разработке основных образовательных программ начального общего образования.

Министерством образования и науки РД регулярно изучается и обобщается ход введения ФГОС в образовательный процесс.

В целях осуществления внешней оценки качества образования с 2012 года проводится электронный мониторинг мнения руководителей образовательных учреждений, учителей, реализующих ФГОС, родителей по проблемам внедрения ФГОС, а также тестирование учащихся 2-х классов в соответствии с методическими рекомендациями ФГРУ «Федеральный институт развития образования», АНО «Институт проблем образовательной политики «Эврика». В процедурах внешней оценки качества образования приняли участие более 2250 педагогов и руководителей, около 3 тысяч родителей, более 2600 учащихся. Итоги мероприятий по внешней оценке проанализированы, сделаны выводы, внесены предложения, которые реализуются в ходе совершенствования работы по внедрению ФГОС.

Первые результаты     введения        стандартов: изменился характер деятельности учащихся, он становится исследовательским, творческим, продуктивным, повысилась доля самостоятельной работы учащихся на уроке, появилась возможность применять знания при выполнении практико-ориентированных заданий, снизилась тревожность, повысилась мотивация к учению.

У учителей возрос интерес к ученику, семье, мнению о себе, активизировалась стремление к повышению квалификации и своего профессионального уровня, освоению новых технологий и средств обучения.

Стандарт повысил заинтересованность родителей в участии в образовательной деятельности, управлении школой, изменился характер взаимодействия с учителем, появилась возможность родителям самим продолжать учиться.

Вместе с тем первый год работы по внедрению ФГОС НОО выявил ряд проблем.

Так, несмотря на серьезные финансовые вложения, учебно-материальная база большинства школ не соответствует высоким требованиям ФГОС НОО. Слаба обеспеченность учителей электронными, информационно-методическими ресурсами для организации образовательного процесса. Из-за отсутствия финансовых средств в учебные планы дагестанских школ включено лишь три оплачиваемых часа внеурочной деятельности при двадцати часах, рекомендованных ФГОС НОО, что отрицательно влияет на результативность образовательного процесса. Не отработаны критерии системы оценивания учебных достижений учащихся, позволяющие анализировать динамику роста и развития ребенка. Недостаточен профессиональный уровень многих педагогов.

Все перечисленные положительные изменения влияют на качество образования в начальной школе, над ликвидацией недостатков предстоит системная работа всех педагогических коллективов республики.

В обсуждении вопроса приняли участие первый заместитель Председателя Правительства РД А.Ш. Карибов, проректор ДИПКПК Э.Б. Сайпуева, начальник Кумторкалинского РУО Д.М. Агалаев. По итогам обсуждения принято постановление.