Противодействие терроризму и экстремизму

29.08. 2009 год

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые участники совещания!

Дагестан - республика не только самая многонациональная в Российской Федерации, но и поликонфессиональная. Традиционными для народов нашей республики являются ислам, православие и иудаизм, которые мирно сосуществуют на протяжении многих веков. Народы Дагестана не знали межнациональных и межконфессиональных конфликтов. Традиции религиозной и этнической терпимости, культура мира и согласия, сформировавшиеся в Дагестане, являются бесценным опытом, доставшимся нам от предыдущих поколений, и мощным аргументом против проявлений этнического и религиозного экстремизма. 

В этом году мы отмечаем 10-летие разгрома бандформирований, вторгшихся в нашу республику. Дагестанцы отвели реальную угрозу территориальной целостности страны, вместе с российской армией дали достойный отпор экстремистам. 

  Одним из важнейших итогов тех событий является то, что абсолютным большинством народа Дагестана была отвергнута идея общественного устройства на принципах т. н. "чистого" ислама - ваххабизма. Хорошо осознавая абсурдность своих идей, не находящих поддержки и понимания у народа, идеологи экстремизма не идут на открытые дискуссии, не принимают предложения о легализации своей деятельности, об отказе от неконституционных методов борьбы. 

Практика деятельности экстремистов в республике подтверждает, что теологическая составляющая не является основной в их идеологии. Они спекулируют на объективных трудностях социально-экономического характера, таких, как бедность, безработица, коррупция, социальное расслоение населения и других. Мы согласны с Вашими словами, Дмитрий Анатольевич, высказанными на недавнем совещании в Ставрополе, что основные причины экстремизма нужно искать именно в этих сторонах устройства нашей жизни. Поэтому главной задачей для нас сегодня является работа по дальнейшему социально-экономическому развитию республики. 

Эффективнее должна быть и идеологическая работа. Экстремисты делают ставку на молодежь, пытаются направить присущую ей активность в разрушительное русло. Для Дагестана, где молодежь составляет 53% населения, борьба за умы молодых людей особенно актуальна. Наша задача - убедить их, что преступными террористическими методами бороться с социальной несправедливостью, другими пороками современного общества аморально и бесперспективно. Работа в этом направлении должна вестись совместно органами государственной власти, местного самоуправления, учеными, деятелями культуры, СМИ и духовенством. 

Дагестан - республика с самыми древними исламскими традициями на территории Российской Федерации. Он всегда был известен далеко за пределами региона как центр исламской культуры, образования, науки, подготовки кадров духовенства. Тысячелетнюю историю конструктивных взаимоотношений в интересах мира, веротерпимости и стабильности имеет и взаимодействие духовных и светских властей в Дагестане. 

И сегодня Дагестан является крупнейшим центром исламского образования в России. Здесь сосредоточено наибольшее в стране количество исламских вузов, медресе, мечетей, на восьми языках издаются исламские газеты, на республиканском государственном и других каналах ведутся исламские передачи. Ежегодно на хадж из Дагестана уезжает паломников значительно больше, чем со всех территорий России вместе взятых. 

Это я говорю к тому, чтобы подчеркнуть роль, силу, авторитет традиционного ислама. Ему во многом мы обязаны и нашей победой над бандитами 10 лет назад. 

Дагестанское духовенство в событиях 1999 года четко выразило свою позицию, дав отпор чуждой идеологии и встав вместе со всем народом на защиту Отечества. В те дни даже муфтий республики уважаемый Ахмед-Гаджи Абдуллаев надел военную форму, продемонстрировав единство исламского духовенства с народом, армией, Россией, готовность отстаивать исторический выбор дагестанцев - быть в составе Российской Федерации. Он принимает участие в работе сегодняшнего совещания. 

В республике созданы все условия, чтобы молодежь получила хорошее религиозное образование. Это очень важно, в том числе и для успешного противостояния идеологии религиозно-политического экстремизма. В Махачкале создан Северо-Кавказский университетский центр исламского образования и науки, головным учреждением которого является Институт теологии и международных отношений - одно из первых учебных заведений России, приступивших к реализации государственного стандарта по подготовке исламских теологов и прошедших государственную аккредитацию Минобразования России. В этом году состоялся первый выпуск бакалавров исламской теологии. 

Студенты религиозных учебных заведений республики активно участвуют в общественной жизни региона и страны, научных форумах, конкурсах и олимпиадах всех уровней. 

Мы считаем правильной и тенденцию, наметившуюся в последнее время в республике к сокращению числа высших исламских учебных заведений. Главное - качество образования, материально-техническая, учебно-методическая и кадровая база. Только там, где все это есть, студенты могут получить образование, соответствующее современным стандартам.  

Повышение уровня исламского образования будет способствовать не только улучшению качества кадров исламского духовенства, но и позволит сократить отток молодежи в зарубежные религиозные учебные заведения. Это наболевшая тема. Сегодня сотни молодых дагестанцев учатся за рубежом. Они нередко оказываются подверженными влиянию нетрадиционной для республики религиозной идеологии, вернувшись, испытывают значительные проблемы с адаптацией к местным условиям, трудоустройством, часть из них становится на экстремистский путь. Нам необходимо контролировать эти процессы. Делать это тоже непросто. Тему эту мы обсуждаем почти 10 лет. Сдвигов пока нет. Считаем необходимым ускорить разработку механизма отбора кандидатов и направления российских граждан в зарубежные религиозные учебные заведения, предусмотренного Комплексным планом информационного противодействия терроризму в Российской Федерации на 2008-2012 годы. Кроме того, считаем целесообразным поручить Министерству иностранных дел Российской Федерации осуществлять систематический сбор и анализ информации о гражданах Российской Федерации, обучающихся в религиозных образовательных учреждениях за рубежом.  

К работе с ними можно было бы активно подключить и соответствующие регионы, в первую очередь Северо-Кавказские республики. 

Вне всякого сомнения, что и сегодня в условиях глобальной конкуренции, возросшей роли инноваций традиционные религии являются ключевыми партнерами государства в духовно-нравственном воспитании.