Вузы приговорили к сокращению, а их преподавателей - к научной работе

КОНТЕКСТ

Наступивщий учебный год может оказаться последним для многих российских вузов. Правительство пока решает вопрос о точных сроках и цифрах, но уже понятно, что реорганизация системы высшего образования затронет существенную его часть.

Студенты, по-видимому, не пострадают от сокращения числа высших учебных заведений, но среди преподавателей неизбежно вырастет конкуренция, считают эксперты.

В обсуждении перспектив становления в республике современной школы приняли участие Президент Дагестана Магомедсалам Магомедов, врио Председателя Правительства РД Низами Казиев, Госсекретарь РД Такибат Махмудова, Председатель Общественной палаты РД Гамзат Гамзатов, депутаты НС РД, ректоры вузов республики.

Будут признаны неэффективными 

Премьер-министр России Дмитрий Медведев в среду заявил, что Минобрнауки РФ к марту 2013 года представит предложения по реорганизации ряда неэффективных вузов, которые не соответствуют статусу высшего учебного заведения.

Тезис о том, что в России стало слишком много слабых вузов, из-за которых существенно снизилось качество высшего образования, в последние месяцы неоднократно звучал из уст первых лиц государства. 

В июле президент Владимир Путин поставил перед Минобрнауки конкретную задачу: до конца 2012 года выявить все неэффективные государственные вузы, а до мая 2013 года - разработать и утвердить программу их реорганизации. Спустя две недели глава министерства Дмитрий Ливанов сообщил, что в ближайшие два-три года число госвузов сократится на 20%, а их филиалов - на 30%.

Впрочем, финальные цифры еще могут быть изменены в ту или иную сторону, поскольку, по словам вице-премьера правительства России по социальным вопросам Ольги Голодец, дискуссия о точном числе сокращаемых вузов пока не завершена.

Тем не менее, работа по выявлению "нежизнеспособных" вузов уже ведется. Минобрнауки объявило о предстоящем мониторинге госвузов и разработало перечень критериев, по которым оно будет оценивать их деятельность и принимать решение об их дальнейшей судьбе.

Чтобы заслужить право на жизнь и финансирование от государства, университеты должны будут продемонстрировать свои достижения в образовательной, научной, международной и финансово-экономической деятельности. Список вузов, которые будут признаны неэффективными, будет оглашен уже в декабре. 

Реорганизация назрела давно

Вопрос о необходимости сокращения числа вузов, еще несколько лет звучавший почти кощунственно, сегодня почти не вызывает разногласий в обществе. Эксперты единодушны в своих выводах: параллельно с ростом числа вузов в стране падало качество высшего образования.

Еще десять лет назад в России было 630 вузов, а сегодня их уже 1115, причем количество государственных вузов увеличилось лишь с 550 до 650, тогда как частных - с 80 до 460, рассказал на пресс-конференции в РИА Новости ректор Санкт-Петербургского государственного политехнического университета Андрей Рудской. По его данным, число студентов также выросло с 2 миллионов 600 тысяч до 7 миллионов человек.

Необходимость реорганизации системы высшего образования стала очевидна не сегодня. Фактически, она ведется уже с 2007 года. За прошедшие годы в стране были созданы пять федеральных университетов, 27 национальных исследовательских университетов, которые получили существенное финансирование из госбюджета.

К сожалению, росли не только передовые университеты, но и конторы, торгующие дипломами. Любой вуз, не соответствующий современным представлениям о качестве образования, мог получить не только лицензию, но и аккредитацию всех своих программ, рассказала РИА Новости директор Института развития образования НИУ-ВШЭ Ирина Абанкина. 

"На мой взгляд, это стало следствием недостаточной и неэффективной работы Рособрнадзора. Следствием этого, по-видимому, станет предстоящая смена главы ведомства", - отметила она.

В результате сегодня в России высшее образование так или иначе получают практически все выпускники средней школы.

"Сегодняшняя ситуация, когда бюджетных мест в вузах едва ли не больше, чем абитуриентов, - это нонсенс и абсурд", - рассказал на пресс-конференции ректор Сибирского государственного медицинского университета Вячеслав Новицкий. 

Казнить, только в крайнем случае - помиловать

Если по каким-либо веским основаниям неэффективный вуз нельзя будет ни присоединить к сильному, ни закрыть, тогда потребуется создать новую программу его развития, рассказал в интервью РИА Новости в середине августа замминистра образования и науки Александр Климов.

Интересно, что наиболее простой, на первый взгляд, способ решения проблемы - "починить" плохо работающий вуз, - оказывается самым последним вариантом для министерства. Все дело в недостатке бюджетных средств, поясняет Ирина Абанкина.

"Средств на действительно масштабное финансирование вузов с учетом их заявок и представлений, у государства сейчас очень мало. Обеспечить продвижение и финансирование программ развития всех вузов России (а с филиалами их сегодня почти 4000), - задача непосильная для госбюджета", - рассказала она.

Самый эффективный путь развития системы высшего образования, который видит министерство, - это дать развиваться сильным вузам за счет тех ресурсов и программ развития, которые у них есть, искать пути кооперации и интеграции, объединения вузов, формирования вузовских сетей, подчеркнула директор Института развития образования НИУ-ВШЭ.

Чтобы выжить и выйти на мировой уровень, университеты должны участвовать в академических исследованиях, развивать науку, считают эксперты. Без этого невозможно будет решить поставленную президентом задачу - ввести пять российских университетов в топ-100 мировых рейтингов. 

"У нас волей судеб высшее образование оказалось отделено от науки, но создание крупных университетских центров позволит многим вузам продвинуться в списках лучших университетов мира", - надеется Вячеслав Новицкий. 

Студентам будет хорошо, а преподавателям - трудно

Руководство Минобрнауки неоднократно заверяло, что студенты будут защищены от любых негативных последствий реорганизации вузов, права учащихся будут соблюдены в любом случае. Студенты из закрывающихся вузов будут переведены в более успешные и жизнеспособные учебные заведения. Не исключено даже, что на новом месте материальное положение некоторых из них улучшится.

"Наш университет сегодня отрабатывает программу выплаты стипендий студентам, обучающимся на договорной основе. И если в марте будет принято решение о присоединении других вузов к нашему университету, то даже студенты-договорники будут получать стипендию за хорошую учебу", - рассказал ректор Воронежского государственного университета Дмитрий Ендовицкий.

В отличие от студентов, преподавателей ждет менее определенное будущее. Разумеется, государство несет социальные обязательства по их трудоустройству при реорганизации вузов. Однако сегодня все чаще звучат мнения о том, что в вузах должна быть создана конкурентная среда, и на плаву останутся лишь те преподаватели, которые смогут демонстрировать свои научные достижения. 

"Нужно менять менталитет преподавателей вузов, а это чрезвычайно сложно сделать. Я глубоко убежден, что педагог, который не занимается научной работой, не может и не имеет права преподавать в университете", - резюмирует ректор Сибирского государственного медицинского университета Вячеслав Новицкий.

Помогут ли действия чиновников и администраторов поднять уровень высшего образования в стране в ходе реорганизации государственных вузов, или все сведется к физическому сокращению числа университетов, станет ясно уже через несколько лет.

Анна Курская

РИА Новости

30.08.2012